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作者:张汇玲 来源于:家长学院
作为在人类社会早期就出现的经济形式,“地摊经济”具有强大生命力与活力是毋庸置疑的。过去的几十年里,为更好地治理城市,呈现更良好的市容市貌,对流动摊贩严加管理,大街小巷的流动经济发展缓滞,但新冠肺炎疫情对整个世界的经济带来了巨大影响,且这种影响短期内不会被消除,中国正处于历史交汇点,在这一关键节点上,重民生、稳经济成为一大时政热点,国家和政府出台许多相关政策,大力促进经济复苏与发展。
地摊经济具有门槛低、活动性强、销售商品种类多,且多以低廉的饰品,衣物为主、风险低等特点。2020年6月1日,李克强总理在对烟台进行考察时说道:“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和高大上一样,是中国的生机。”在新冠疫情的影响下,货物积压、失业人口增加等问题也接踵而至,在这样的情况下,地摊经济的崛起对缓解当前经济的窘境起极大作用。全国各地都开始对地摊经济“松紧箍咒”,以此达到激发消费潜力,激发市场活力,稳就业,稳民生的目的。
地摊经济的“热”
解决“就业难”,满足多层次需求
地摊经济前期投入资金少,风险少。因疫情使得就业压力剧增,人们更愿意投入到一种起步快,风险小的行业中。“地摊热”由此掀起一股浪潮,且售卖的货物种类多种多样,地点流动性大,能更好的满足不同阶层的需求,对于中层及低层收入人群,在地摊进行购买商品远比在商场等高端消费场所购买要划算得多。且拓宽了就业渠道,只要有一定的货物资源,就可以进行经济活动,一定程度上解决了“就业难”的问题。
丰富社会内涵,促进社会进步
一个城市,一个国家的文化底蕴体现在人们生活的方方面面,地摊经济正是增加城市烟火气息的助推器,老街、学校附近的小巷、夜市等,均是人们茶余饭后的好去处,在这里可以听到地道的地方话,浓厚的烟火气唤起了人们对城市生活的最初记忆,久违的归属感又回来了。党的十九大中提到我国在2020年全面建成小康社会,但由于新冠肺炎疫情对经济、社会、人文等均造成了不小的打击,地摊经济正是一项面对新形势下的转型之举,在党中央的坚强领导下,规范化地开展地摊经济使得失业人数一定幅度减少,人们的生活有了基本保障,才能促进社会的和谐安定,为实现小康社会添把火,稳住全国经济向好的发展态势。
科学建设发展地摊经济
地摊经济曾经因环境污染、违规占道、“脏乱差”等问题一度被边缘化,甚至被称为城市“牛皮癣”,如今放宽了限制是否会再次出现这些情况呢?正如许多学者所担心的是否会陷入“一管就死,一放就乱”的窘境?社会对其的希望是升温但不能“发烧”,松绑不等于解绑。
因地制宜
首先是因地制宜。要综合考量一个城市的文化特色、经济现状,不是所有城市都适合开展地摊经济,不能一棒打死。对于特大型城市,其主要作用是经济、文化、政治交流中心,要防止地摊经济过热,不能一哄而上,其结果往往不胜人意。适合的城市也不能说所有地方都可占用,比如住宅区,学校,消防应急通道等区域不可占用,划定特定的区域一来可以防止出现乱占道、不规范经营、噪音污染、阻塞交通等问题,二来也方便管理,管理人员只需定时定点进行巡逻检查,避免了人力物力的浪费。
加强政府及市场管理
政府和市场双管齐下,实现精细化管理。以往经常出现摊主因争抢摊位大打出手的情况,新时代下的地摊经济如何规避这些问题,正需要政府和市场通力合作,对摊位进行管理和划分,摊主进行实名制登记,若出现供不应求的情况,应根据困难程度将摊位分给真正需要的人,切实达到稳经济的目的。引入平等竞争机制,相关摊位信息必须公开透明,避免恶性竞争和黄金地段的“坐地起价”,强化综合执法。此外也要加强食品安全管理,用水用电管理,交通安全管理等。确保营造一个安全、卫生、文明的地摊环境。政府应加大资金投入,市场的管理离不开政府强大的资金支持,同时处理好污水、气体排放系统,制定详细的生产生活过程中的废弃物处理条例,商家必须严格遵循规定,从而解决环境污染问题。此外,制定相关的惠民政策,切实考虑到大众的问题,吸引更多的摊主来进行摆摊,拉动经济发展。
加强素质教育
加强相关人员素质教育。由于地摊经济门槛低,所以摊贩中不乏一些具有低学历,素质较低的人群,这也是地摊管理难度大,不文明行为屡见不鲜的原因之一。针对于此,商家应提前接受相关素质教育及相关业务培训,定期进行阶段性考试,通过最终考试并获得证书,必须持证上岗,在上岗期间若出现不文明行为应及时进行补充教育。消费者作为经济活动中的另一主体,没有消费者而只谈地摊经济终究是海市蜃楼,消费者的一言一行同样也影响着地摊经济的发展态势,随地乱扔垃圾、乱吐痰、大声交流等不文明行为也影响着市容市貌。政府及市场应引导消费者理性消费,文明消费,对不文明行为进行适当处罚,如罚款等,实现商家与商家之间的良性竞争,商家与消费者之间的良性互动。
在治理体系和治理能力现代化的今天,我们更加注重文化软实力的培养和更有温度的城市文化,作为一种具有悠久历史的经济形式,地摊经济正焕发着新的生命力。2020年4月,党中央提出了“六保”,结合2018年提出的“六稳”,尽管受新冠肺炎疫情的影响,在正确、规范、精细的管理之下,地摊经济高质量发展指日可待,在新形势下,利用大数据进行管理规范,与互联网+进行融合,形成新的城市文化景观。
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